画像：琉球新報
沖縄県民投票によって辺野古新基地建設を中止することが「沖縄県の民意」であることがハッキリした2019年2月24日以降も、辺野古新基地建設は中断されることなく進んでいます。
憲法前文に主権在民と明記されている民主主義国として、あってはならないことが進行中。
「新しい提案」実行委員会による陳情
琉球新報の記事から抜粋引用
辺野古県民投票終了後、安里長従さん率いる「新しい提案 実行委員会」は、辺野古問題の公正な解決を求める陳情書を１７８８地方議会に提出。
2019年8月2日現在、陳情採択と意見書可決が30市町村議会となった一方、不採択・否決は61市町村議会に。
安里氏は「（民意に）向き合わないということは民主主義としてどうなのか」と疑問を呈した。
民主主義の方法：「国等への意見書の提出を求める陳情」
一般市民の立場から国に意見したいときの方法のひとつが「陳情」です。
「陳情」は、法律による明確な定めがないため、地方議会によって対応方法が異なりますが、
「国等の関係機関に意見書の提出を求める陳情」を地方議会に提出
↓
「議員運営委員会」にて「採択」または「非採択」
↓
「採択」された場合には、議員が議会に「意見書」を提出する
↓
議会で可決された場合には、国に意見書として提出する
という対応をしている地方議会が多いようです。
国へ要請したいことがある場合、地方議会に陳情し、地方議会から意見書を提出してもらうことが可能。
だから、１７８８の地方議会すべてに陳情書を送る。記者会見も開く。
「新しい提案 実行委員会」の行動は、現行制度を利用して、民主主義を実践している、素晴らしいお手本です。
陳情と意見書 ～ 地方議会の対応
京都市会のHP には下記のように記されています。
請願・陳情は、市民などがその要望することを官公署などに申し出る行為であり、市会に対しても、法人や外国籍の方も含め，誰でも請願書・陳情書を提出することができます。
市会に提出する請願には、議員の紹介を必要とし、受理した請願は、本会議で所管の常任委員会に付託し、審査を行います。その結果、「採択すべきもの」又は「不採択とすべきもの」の結論が出たものは、本会議に諮り、市会の意思として、「採択」又は「不採択」の議決を行います。
また、採択された請願のうち執行機関（市長など）において措置することが適当と認めるものについては、当該執行機関に通知します。
陳情は、議員の紹介を必要とせず、受理した陳情は、所管の常任委員会において請願と同じように審査しますが、「採択」又は「不採択」の結論は出しません。
静岡県伊東市のHP には下記のように記されています。
陳情には請願ほど明確な法律上の規定がないため、各議会において取り扱いが異なる場合があります。
千葉市議会ＨＰには下記のように記されています。
「国等への意見書の提出を求める陳情」として市議会に提出する場合、市議会議員の紹介は不要です。
取り扱いとしては、議長から各会派幹事長及び無所属議員へ受理した文書の写しを配付し、内容に賛同する会派が（あった場合）意見書案を議会運営委員会（議運）に提出・協議します。
そして、議運で過半数の賛成が得られた意見書案が本会議で審議され、可決された意見書は、国等へ送付します。
※国等への意見書の提出を求める陳情は、上記の請願や陳情とは異なり、提出いただいた内容そのものが、本会議や委員会で審査されるわけではありません。
大阪府八尾市のHPには、下記のように記されています。
国が行うべき施策や事業について、八尾市議会としての意思を意見としてまとめた文章で、関係省庁や国会等に提出することができます。
意見書は、市民の皆さんからの要請や議員の提案に基づき検討し、八尾市議会として調整ができたものを提出しています。
陳情については、所管の委員協議会にはかり、関係部局の意見を聴き、協議します。陳情は請願と違って採決はしていません。
静岡県伊東市のHP には下記のように記されています。
地方自治法第99条において、地方公共団体の公益にかかわる事柄に関して、議会の議決に基づき、議会としての意見や希望を意見書として内閣総理大臣、国会、関係行政庁に提出できることとされています。
伊東市議会では、各定例会に会派単位で意見書案を提案し、議会運営委員会での協議により、議員発議で提案し、採択します。
愛知県岩倉市のHP には下記のように記されています。
請願や陳情の趣旨が妥当と認めた場合は、請願は議会の意思として、陳情は委員会の意思として採択します。
国等の関係機関に意見書の提出を求める内容の請願や陳情を採択した場合は、審査を行なった委員会の所属議員が提出者となり、願意に沿った意見書を議会に提出します。議会で可決された意見書は国等の関係機関に提出します。
「辺野古問題の公正な解決を求める陳情書」の対応状況
（2019年8月2日現在、画像は琉球新報から引用）
沖縄県内に、「辺野古問題の公正な解決を求める陳情書」を否決する市町村があるということが驚きです。
沖縄県の八重瀬町と宮古島市。。。
